企業經營不善並對於單位主管全面實施減薪之疑慮

一、本案係某公司經營不善，故老闆於主管會議中逕自宣佈，全體單位主管實施減薪10％並為期半年，故而衍生本件爭議。

二、勞動基準法（下稱本法）第21條第1項前段規定，「工資由勞僱雙方議定之」，又本法第22條第2項前段亦規定，「工資應全額直接給付勞工」，故雇主希望以減薪的方式渡過經營難關，仍應各別取得勞工的同意，方為適法，而非雇主於會議中逕自宣佈逕自宣佈。故雇主若有本法第11條第2款「虧損或業務緊縮時」之情形，僅取得可終止勞動契約的權利，雇主尚不得逕自宣佈減少勞工工資。

三、就業服務法第23條第1項規定，「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工。」立法理由為經濟不景氣時，為避免大量失業影響社會安定及勞資合諧關係，爰明定中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商公會或勞工，循縮減工作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式以避免裁減員工；並得視實際需要採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款或加強實施職業訓練等輔導措施。

四、綜上所述，雇主的減薪措施一定要取得個別勞工的同意，否則勞工可依本法第14條第1項第5款及第6款規定不經預告終止勞動契約，並準用同法第17條規定請求公司給付資遣費；又勞工依本法第14條第1項第6款終止勞動契約，依本法第14條第2項規定，「應自知悉其情形之日起30日內為之」。

五、本法第14條第2項所稱之30日為「除斥期間」即不變期間，係法律就某項權利所預定的行使期間，通常這裡所指的權利，係指形成權而言。除斥期間多為不變期間，不得由當事人任意或合意延長或縮短；且除斥期間一概自權利發生時起算，且其期間較短；當除斥期間屆滿之後，權利當然消滅，亦即形成權不能行使。